Dňa 23. júla 2024 vláda Ukrajiny schválila technický predpis “Bezpečnosť chemických výrobkov”, známy ako “Ukraine REACH” (UA REACH). Ide o dôležitý krok, ktorý približuje ukrajinský systém riadenia chemikálií európskym normám a odráža požiadavky nariadenia EÚ REACH. Šesť mesiacov po schválení nadobudne ukrajinský REACH účinnosť 26. januára 2025.
Technické predpisy o bezpečnosti chemických výrobkov: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/847-2024-%D0%BF#Text
Povinnosti pre výrobcov a dovozcov chemických látok
Ukrajina REACH zavádza systém registrácie, hodnotenia, autorizácie a obmedzovania chemikálií na Ukrajine. Všetky spoločnosti, ktoré vyrábajú alebo dovážajú látky (jednotlivo aj v zmesiach) s objemom 1 tonu ročne alebo viac, sú povinné tieto látky predbežne zaregistrovať a zaregistrovať na Ministerstve ochrany životného prostredia a prírodných zdrojov Ukrajiny (MFDPR).
Zahraniční výrobcovia alebo formulátori vyvážajúci chemikálie na Ukrajinu môžu zjednodušiť dodržiavanie predpisov vymenovaním “jediného zástupcu” na Ukrajine. Tento zástupca preberá zodpovednosť za nariadenie REACH za všetkých dovozcov, čo im umožňuje považovať ich za koncových používateľov. Prípadne môžu dovozcovia plniť povinnosti podľa nariadenia REACH individuálne.
Predbežná registrácia chemických látok
Predbežná registrácia chemikálií je dôležitým krokom pre spoločnosti, ktoré vyrábajú, dovážajú alebo dodávajú chemikálie na ukrajinský trh. Podľa nariadenia REACH predbežná registrácia umožňuje podnikom pokračovať v používaní určitých chemikálií, ak sú už na trhu, a pripraviť sa na úplnú registráciu.
Predbežná registrácia umožňuje spoločnostiam registrovať látky, ktoré vyrábajú alebo dovážajú vo veľkých množstvách a používajú sa na trhu. Ide o zjednodušený proces, ktorý pomáha zachovať prístup na trh tým, že umožňuje používanie látky, kým nie je úplne zaregistrovaná.
Registrácia chemických látok
Proces registrácie zahŕňa prípravu technického spisu, ktorý obsahuje identifikáciu látky, fyzikálno-chemické, toxikologické a ekotoxikologické charakteristiky, ako aj návrhy na riadenie rizík. Tento spis sa podáva na Ministerstvo ochrany životného prostredia Ukrajiny, ktoré posudzuje súlad uvedených údajov s legislatívnymi požiadavkami.
Kľúčové termíny:
Nariadenie nadobudne účinnosť 26. januára 2025 a predbežná registrácia bude trvať do 26. januára 2026. Potom bude musieť byť registrácia dokončená v nasledujúcich lehotách v závislosti od objemu a nebezpečenstva látky:
- pred 1. októbra 2026: látky nad 1 000 t/rok, CMR látky 1A a 1B (karcinogénne, mutagénne, toxické pre reprodukciu) s objemom ≥1 t/rok, látky veľmi toxické pre vodné organizmy s objemom viac ako 100 t/rok.
- pred 1. júna 2028: látky s objemom 100 – 1 000 ton/rok.
- pred 1. marec 2030: látky s objemom 1 – 100 ton/rok.
Okrem toho ukrajinský REACH zaväzuje spoločnosti, aby vypracovali karty bezpečnostných údajov (KBÚ) v ukrajinčine pre nebezpečné látky a zmesi, ktoré musia byť prístupné koncovým používateľom.
Kto musí registrovať chemické látky na Ukrajine?
Na Ukrajine musia registrovať chemické látky všetky podniky, ktoré vyrábajú alebo dovážajú chemické látky v množstve od 1 tony ročne. Táto povinnosť sa týka aj podnikov pracujúcich s novými chemickými látkami alebo zmesami, ktoré môžu predstavovať riziko pre zdravie a životné prostredie. Proces registrácie zahŕňa predloženie technického spisu na príslušné orgány, ako je Ministerstvo ochrany životného prostredia.
Splnomocnený zástupca
Splnomocnený zástupca ( уповноважений представник) je fyzická alebo právnická osoba, ktorá oficiálne zastupuje zahraničného výrobcu na území Ukrajiny a plní povinnosti týkajúce sa registrácie a interakcie s regulačnými orgánmi.
V prípade vymenovania splnomocneného zástupcu je zahraničný výrobca povinný oznámiť vymenovanie všetkým dovozcom takýchto chemických výrobkov
Hlavné povinnosti splnomocneného zástupcu:
- podáva žiadosť o štátnu registráciu v mene zahraničného výrobcu
- uchováva prístupné a aktuálne informácie o dovoze chemikálií, spotrebiteľoch, výrobkoch, priemyselnej bezpečnosti, registračných údajoch atď.
- zastupuje záujmy zahraničného výrobcu v konzorciu na výmenu informácií
- komunikuje s ministerstvom životného prostredia o relevantných otázkach
- je kontrolovaný orgánmi štátneho dohľadu
Splnomocnený zástupca je potrebný pre zahraničných výrobcov vyvážajúcich chemikálie na Ukrajinu bez miestneho úradu alebo pre výrobcov, ktorí chcú zjednodušiť proces registrácie a dodržiavania predpisov.
Notifikácia
Notifikácia je postup oficiálneho informovania regulačných orgánov o prítomnosti určitých chemikálií vo výrobkoch alebo ich dovoze na Ukrajinu. Kľúčovým krokom v rámci UA REACH na zabezpečenie súladu so zákonom.
Všetky spoločnosti, ktoré dovážajú alebo vyrábajú chemikálie na Ukrajine v množstve 1 tony ročne, musia byť informované.
Notifikácia je potrebná na kontrolu používania potenciálne nebezpečných látok a zabezpečenie dostupnosti informácií o chemikáliách na ukrajinskom trhu.
Splnomocnený zástupca a správna notifikácia sú kritickými aspektmi pre súlad s UA REACH. Pomáhajú minimalizovať riziká správnych pokút a blokovania prístupu na ukrajinský trh.
Podpora EKOTOX CENTRA UKRAJINA
EKOTOX CENTER UKRAJINA poskytuje komplexnú podporu v súlade s požiadavkami REACH na Ukrajine. Naše služby zahŕňajú zastupovanie ako výhradný zástupca, zabezpečenie úplného súladu vo vašom mene alebo pomoc s predbežnou registráciou, registráciou, autorizáciou, klasifikáciou a označovaním vašich látok. Pre viac informácií kontaktujte ukrajinský Ekotox na ekotox@ekotox.com.ua.
CLP na Ukrajine: https://ekotoxcenters.eu/clp-na-ukrajine/
Registrácia biocídov na Ukrajine: https://ekotoxcenters.eu/biocidy-2/
Karta bezpečnostných údajov na Ukrajine: https://ekotoxcenters.eu/karty-bezpecnostnych-udajov/
